务实奉献以苦为乐  平凡岗位凝聚幸福

——杜永来事迹材料

 

杜永来，男，40岁，满族，中共党员，大学学历，二级警督警衔，现任松原市公安局宁江二分局滨江派出所所长。

从警17年，杜永来同志在长期的基层实战中逐渐成长为一名优秀的基层指挥员。任职滨江派出所所长三年来，他始终牢记为民服务宗旨,格尽职守,扎根基层,奉献基层, 在平凡的基层岗位上创造了不平凡的业绩。滨江派出所连续两年进入全市派出所考核前三名，他本人荣立个人三等功两次，个人嘉奖四次，2019年被评为全市优秀派出所长。

    一、化解社区小矛盾，解决群众大难题。派出所平日工作琐事多、纠纷多，杜永来坚持把化解矛盾纠纷作为日常工作的重中之重，打消群众的各种困扰和怨气，消除化解风险。一是亲情感召化解小纠纷。杜永来注意加强矛盾纠纷的排查化解，特别是对家庭、邻里、婚恋问题引发的“小矛盾、小纠纷”，他坚持发现一个化解一个，不让矛盾纠纷发酵化解。2020年10月，因为暖气漏水，青年社区楼上楼下邻居发生冲突，互不相让，各持己见。杜永来专门组织多次调解，最终成功化解这起纠纷。三年来，滨江派出所化解这样的小矛盾小纠纷282起，处置群体性事件8起，无一激化。二是真心化解农民工“心病”。近年来，随着基础建设增加，拖欠农民工工资的问题屡见不鲜。杜永来明确提出，农民兄弟的事派出所件件都管、一管到底。2019年底，位于青年大街的某地产开发项目工地的四川、湖北等地农民工62人因欠薪多次停工，延误工期导致暂停拨款，矛盾愈演愈烈。杜永来协调开发商、建筑商和农民工代表三方，由开发商直接向农民工支付工资80余万元，成功化解矛盾。几年来，他亲手追讨农民工工资达200余万元，被农民工亲切地称为“自家大兄弟”。三是强力担当化解涉警访。杜永来到任后就遇到了一个拖了7年的诈骗案。由于时间跨度长，重要证据缺失，案件迟迟未能办结，受害人持续上访。杜永来带队辗转辽源、鄂尔多斯、榆林等三省四市实地开展调查取证工作，在海量的信息中排查出重要线索，固定了关键证据。2019年5月14日，将正欲外逃的犯罪嫌疑人成功抓获，破获诈骗案件4起，成功化解了一起多年信访积案。

二、瞄准辖区小案子，确保治安大稳定。杜永来坚持在预防犯罪，掌控辖区社情、民情上下功夫，从发生在群众身边的小案入手，切实增强群众的安全感和满意度。一是视频天网查小案。杜永来积极协调，加强辖区视频监控基础设施建设，三年来新增视频区域百分之三十，做到了全辖区无死角，全天候掌控辖区治安动态。2020年秋季，在兴隆街便民早市出现多起绺窃案件，杜永来组织警力排查可疑人员42人，处置各类纠纷18起，行政拘留盗窃人员1人，有效震慑了盗窃分子，至今再未发案。二是信息合成打小案。杜永来注重信息化合成作战，仅2020年，组织全所民警通过信息化合成战破获案件高达80%。三是紧盯校园管小案。杜永来把辖区校园欺凌当成一个课题进行研究，持续组织家长会普法、到学校讲法制课传法，参观禁毒教育基地学法。2020年9月，油田十二中附近发生校园欺凌案件，杜永来迅速组织开展调查取证工作，短短两天时间就将三名校外参与打仗人员抓捕归案。今年以来，已有七人因在校园及周边寻衅滋事被行政拘留。

三、组建网格小队伍，创新综治大管理。派出所警力少一直是困扰公安工作卡脖子的头等大事，杜永来不等不靠，结合网格员兼任辅警的有力条件，把网格工作与公安工作有机结合，全面落实综治管理。一是争取网格员全部兼任辅警。一格一警战略实施以后，杜永来立即与街道社区协商，率先将辖区18名网格员全部转为网格辅警。网格员与辅警的身份融合，职责融合，感情融合，极大增强了社会面控制力。二是组建社区巡逻小队, 广布“千里眼、顺风耳”。杜永来积极整合物业力量，他给物业小区经理和保安队长建立信息通报微信群，遇到群众纠纷，民警也会第一时间在群里进行解答，避免矛盾升级。组建青年、青松、新世纪和班芙社区巡逻队，每晚8点到12点在社区巡逻，有效提高见警率和管事率，让群众切实感受到了安全感。10月17日，杜永来在巡逻中发现一名喝完酒露宿街头的中年男子，及时联系到家人，避免了次生问题。三是疫情防控显担当。面对疫情，杜永来将民警分成日常信息核查组，涉疫卡点巡控组，治安防控处置组，对外来人员第一时间进行核查。对辖区丽水花园日租房实行严格进行登记备案制度，联合街道查封没有手续的日租房24间，确保日租房无风险隐患，未发生一起外来人员失控漏管案事件。

四、服务百姓小心思，促进警民大和谐。杜永来坚持从群众满意的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，不断提升服务质量、服务形象。一是网上警务室便民服务。派出所通过互联网、微信群汇集辖区正能量，群众向派出所提供社情、民情、警情。通过“互联网+公安”和“滨江派出所警民联系群”等网上受理户籍业务69件，上门服务18件，接受群众咨询320余件，实现了数据多跑路，群众少跑腿。二是特殊通道解决难题。百西小区居民杨某患有脑血栓卧床多年，一直未办理二代身份证，无法办理医药费报销。杜永来了解杨某的特殊情况第一时间跟户政大队沟通，为杨某申请“绿色通道”快速办理程序，户籍员短短两个小时就将杨某的户口补录完毕并办理了二代身份证。杨某家人特意到派出所送锦旗致谢。三是定点帮扶困难群众。几年来，滨江派出所一直在帮扶的贫困户——毛都站镇三马架村于树清家，杜永来积极研究帮助其解决困难。2019年帮其修缮房屋后，又多次联系爱心企业和志愿者协会，帮助回填、硬化院落，修建80米红砖院墙和鹅舍，购买100只鹅雏和500斤饲料，并与多家爱心饭店签订回购协议，确保于树清脱贫后不再返贫。 

五、从严治警小台账，队伍正规大发展。杜永来带领全所民警，响亮地喊出了创建“全省标兵派出所”的工作目标。他深知“头雁高飞群雁随”,“说一千不如做一件”的道理，始终把工作落实不落实，有没有执行力放在首位。一是工作台账抓作风。杜永来上任之后就建立工作日志制度，通过每天的工作记录，抓严抓实抓细节，使各项工作有序推进。二是考核台账抓执行。杜永来反复研究了一整套民警考核制度，对出勤、值班、加班、提供线索、抓捕犯罪嫌疑人、案件审理、立功受奖及旷工、违纪等多个方面都明确了记分和扣分标准，每月、季、半年、全年进行综合考评，依此作为立功受奖评优的依据。做到以先进带后进，真正体现干多干少不一样，大大激发了每个民警的工作热情，治安案件查结率达到89%，名列全局前列。三是培训台账抓提升。杜永来加强对民警业务培训，自掏腰包，将购买的法律资格考试培训课件拷贝到所，把学习列入台账记录。开展公益性普法宣传、无偿化法律援助、对抗式执法培训，全所民警业务素质明显提高。

几年来，杜永来始终严格要求自己，时刻警示自己，克己奉公，无私奉献，坦坦荡荡做人，兢兢业业做事，视事业如生命，舍小家顾大家，他用实际行动，诠释了一名人民警察的神圣职责，成为松原派出所长中的佼佼者。